闽统〔2016〕72号

为做好福建省2015年1%人口抽样调查资料开发应用工作，充分发挥人口调查资料的社会效用，根据《福建省2015年1%人口抽样调查工作计划》安排，决定采取公开招标的方式，组织开展2015年1％人口抽样调查资料开发课题研究工作。现将有关事项公告如下：

一、招标单位

福建省统计局

二、投标单位

具有独立法人资格的高等院校、科研机构和社会团体、全省统计部门、省有关部门等

三、选题方向

投标单位在选题时应立足我省，原则上从省统计局拟定的课题中选择，也可以根据自身科研优势，结合社会关注的热点、重点问题，提出与招标课题所列方向有关的课题申请。

四、时间安排

（一）投标单位应于2016年11月10日前，将填好的《福建省2015年1％人口抽样调查资料开发招标课题申请书》报省统计局（以寄出邮戳为准）。

（二）省统计局成立专家组，对投标单位的课题申请方案和研究力量进行评审，择优确定中标单位，并于2016年11月底前下达课题中标通知书。

联系人：郑盈、李丽精

联系电话：0591-88019291、88019283

邮箱地址：zhengyrk@fj.stats.cn

联系地址：福州市鼓楼区华林路196号福建省统计局611室(人口和就业统计处)

邮政编码：350003

附件：1.福建省2015年1%人口抽样调查资料开发课题招标管理办法

 2.福建省2015年1%人口抽样调查资料开发招标课题研究方向

3.福建省2015年1%人口抽样调查资料开发招标课题申请书

福建省统计局

2016年10月19日

（此件主动公开）

附件1

福建省2015年1%人口抽样调查

资料开发课题招标管理办法

为做好2015年全省1%人口抽样调查资料开发应用工作，充分发挥人口调查资料的社会效用，福建省2015年全国1%人口抽样调查工作协调小组办公室（以下简称“省人口办”）决定采取公开招标的方式，组织开展2015年1％人口抽样调查资料开发课题研究工作。为保证课题研究工作顺利进行，特制定本办法。

一、课题招标及立项

（一）福建省2015年1%人口抽样调查资料开发课题的招标、评标以及日常管理工作，由省人口办负责。本次招标面向全省具有独立法人资格的高等院校、科研机构和社会团体，统计部门，省有关部门等单位，不面向个人。

（二）招标课题研究方向原则上由省人口办确定，投标单位可根据其研究优势，结合社会所关注的热点、重点问题，提出与研究课题所列方向有关的课题申请。

省人口办组织有关专家对投标课题进行评审，确定立项课题。下达课题立项通知后，按规定提供人口调查资料并拨付部分课题经费。

（三）课题立项后应纳入中标单位课题研究计划，并保证如期、优质完成课题研究。

二、课题招标要求

（一）立项课题组以投标单位人员为主，省人口办人员参与共同组成，以利于调查资料提供、运用和理论研究、创新的有机结合。课题组组长应具有高级专业技术职称或担任党政机关处级以上行政职务人员，课题组成员至少由3名以上人员组成。课题研究应充分利用福建省2015年1%人口抽样调查资料。

（二）课题组组长必须承担实质性研究任务和负责组织、指导课题研究撰写的实施。对未结题课题，组长将承担主要责任，未结题通知将会寄给投标单位。

（三）投标单位应如实填写《福建省2015年1%人口抽样调查资料开发招标课题申请书》，并在规定日期内报送省人口办。

三、立项课题组的管理

（一）没有省人口办人员参与的立项课题组，省人口办将委派专人作为课题联络人，参与立项课题组，提供课题研究所需数据，掌握课题研究进度，参与课题研究的有关活动和工作。

（二）课题组负责人接到立项批准通知书后，应尽快确定具体的课题实施方案，在一个月内组织开题，并及时将实施方案和开题情况通知课题联络人。

（三）省人口办的课题联络人是课题组的正式成员，课题组重要活动，应及时告知课题联络人参加。

（四）对不按规定报送成果或经审核不合格的，将停拨剩余课题经费。

（五）凡有下列情形之一者，须由课题组组长提出书面请示，经省人口办审批，对未经批准擅自变更的课题，将不予结题。

1、变更课题负责人；

2、1%人口调查资料使用率低于50%；

3、改变课题名称；

4、改变成果形式；

5、对研究内容作重大调整；

6、课题完成时间延期15天以上；

7、因故终止或撤消课题。

（六）凡有下列情形之一者，由省人口办撤消课题，并通知投标单位。

1、研究成果有严重政治问题；

2、剽窃他人成果，弄虚作假；

3、研究成果学术质量低劣；

4、与批准的课题设计严重不符；

5、获准延期，但到期仍不能完成；

6、未经同意，将研究成果另作它用；

7、用过去或已用研究成果代替本课题。

四、1%人口调查资料的提供和使用

（一）省人口办一般只向立项课题组提供已编制好的综合表资料。

（二）立项课题组需要重新对现有资料作加工整理的，可提出书面申请交课题联络人，经省人口办审批后，尽量给予满足。

（三）研究中需要的其它资料由各立项课题组自行收集，但要在课题中注明出处。

（四）省人口办提供的调查资料（除公开出版的资料外），只能用于立项课题研究，不得向第三方提供或用于其他目的。

（五）立项课题数据必须50%以上使用福建省1%人口抽样调查数据资料，使用数据请注明出处。

五、课题成果评审

（一）由省人口办组织专家组对研究成果进行鉴定。

（二）课题组应于2017年2月底前完成课题的研究，将正式研究成果提交省人口办审核，2017年3月底前完成鉴定验收。部分课题将会提出修改意见，并要求限期进行完善。

（三）2017年3月底前，省人口办将组织有关专家成立专门的优秀课题评比组，对结标课题进行评选，并公布评比结果。

六、课题经费的管理

（一）立项课题安排一定的课题研究经费，用于课题调研、购买资料、课题评审、课题分析等。经费来源于福建省2015年全国1％人口抽样调查财政预算。每个立项课题预算经费2.5万元。课题经费管理按照《福建省统计科研课题管理办法》中相关规定执行。

（二）课题经费将分两次拨付（转帐）中标单位。正式开题时拨付60%，提交正式研究成果并经评审验收合格后再拨付40%。正式研究成果未通过评审验收或没有按时提交正式研究成果的，不再支付剩余课题经费。

七、研究成果发布

（一）课题研究完成后，立项课题组将最终成果以书面和电子文档形式报送省人口办。两种上报方式缺一不可，否则视为未上报处理。

（二）省人口办组织专家组评审确认后，将对合格的立项课题给予结题证明。同时进行优秀研究成果的评比，对获奖课题组颁发荣誉证书。

（三）省人口办负责编印优秀课题研究报告。结题课题组成员将获赠优秀课题汇编一本。

（四）研究成果未经省人口办同意不得公开发表或挪作它用。经省人口办同意发表的课题，应注明“福建省2015年1%人口抽样调查研究课题”字样。

附件2

福建省2015年1%人口抽样调查

资料开发招标课题研究方向

1.人口发展现状研究

2.人口发展与经济转型升级研究

3.“全面二孩”生育政策影响研究

4.人口受教育状况研究

5.流动人口状况研究

6.就业失业问题研究

7.人口老龄化和社会保障水平研究

8.人口城镇化状况研究　

9.人口的家庭与住房状况研究

10.其他相关分析研究

附件3

福建省2015年1%人口抽样调查

资料开发招标课题申请书

课  题  名  称 　　　　　　　　　　　　　 

申  请  单  位 　　　　　　　　　　　　　 

课 题 负 责 人 　　　　　　　　　　　　　 

填  表  日  期 　　　　　　　　　　　　　 

福建省2015年全国1%人口抽样调查工作协调小组办公室

填　 表　 说　 明

一、填写《申请书》前，请详细阅读《福建省2015年1%人口抽样调查资料开发课题招标管理办法》和本说明。

二、编号由招标单位填写。

三、申请书自行在网上下载，书面一式3份及电子文档形式报送福建省1%人口抽样调查工作协调小组办公室。不报送电子文档者不予立项。

四、本申请书一经批准即行生效，执行过程中如需修改某些条款，须经招标单位批准。

五、凡递交的申请书及附件概不退还。

一、课题负责人及课题组成员基本情况

二、课题负责人和课题组成员近三年承担的主要研究课题

三、课题设计论证(总字数限1500字以内)

四、完成课题的条件和保证（500字以内）

五、预期研究成果

 六、课题负责人所在单位意见