一季度全省固定资产投资保持增长，但增速比上年回落。全省全社会投资368.37亿元，增长16.0%，增速比去年同期回落17.5个百分点，比全国低6.8个百分点。从投资区域看：城镇以上投资294.14亿元，增长18.1%，居全国第21位，比头两月前移6位(居华东第6位，高于江苏)，其中房地产开发投资90.20亿元，增长18.2%，居全国第21位(居华东第6位，高于浙江)，比头两月前移4位；农村投资74.23亿元，增长8.7%。从产业分组看，第一产业投资11.56亿元，增长12.7%；第二产业投资140.54亿元，增长25.9%；第三产业投资216.28亿元，增长10.6%。从各设区投资情况看：全省除福州全社会投资75.77亿元，下降1.5%外，其他各地投资均有不同程度增长：龙岩投资22.54亿元，增长50.9%；莆田投资19.44亿元，增长44.2%；宁德投资22.20亿元，增长25.8%；南平投资21.26亿元，增长20.5%；泉州投资71.48亿元，增长17.7%；厦门投资59.88亿元，增长17.6%；漳州投资33.70亿元，增长13.7%；三明投资30.12亿元，增长8.6%。

    一、一季度我省固定资产投资的主要特点：

    1、投资规模继续扩大。一季度全省城镇在建施工项目（不含房地产）3008个，比上年同期增加522个，其中新开工项目836个，增加231个。在建项目计划总投资3326.11亿元，增长7.3%。

    2、民间及外商投资贡献显著。一季度全省国有投资98.96亿元，下降2.1%，非国有投资269.41亿元，增长24.5%。非国有投资是拉动全省投资增长的重要力量，其中:民间投资194.31亿元，增长24.2%，民间投资占全省固定资产投资的比重为52.7%，比去年提高3.4个百分点；外商及港澳台投资75.09亿元，增长25.4%，占全省固定资产投资的比重为20.4%，比去年提高1.5个百分点。据测算，民间投资对全省全社会投资增长的贡献率为74.3%，外商投资贡献率为29.8%。

    3、制造业投资结构继续调整。一季度全省城镇制造业投资呈现较快速增长势头，共完成投资63.54亿元，增长13.4%，占全省城镇投资的21.6%。科技含量较高的行业投资高速增长，一季度通用设备制造业增长54.1%、专用设备制造业增长36.5%、交通运输设备制造业增长69.3%、电气机械及器材制造业增长53.9%、通信、计算机及电子设备制造业增长48.0%、仪器仪表及文化、办公用机械制造增长65.8%、医药制造业增长11.8%。轻纺工业投资在去年快速增长的基础上增势不减，一季度轻工业投资19.41亿元，增长27.6%；纺织业投资9.98亿元，增长34.2%。受宏观调控影响，黑色金属冶炼及压延加工业投资下降41.8%、非金属矿物制品业投资下降23.0%。

    4、基础设施建设投资力度趋减。一季度全省城镇基础设施建设投资131.70亿元，增长19.6%，增速比上年同期回落40.7个百分点。交通运输业投资28.55亿元，比上年同期净减12.34亿元，下降30.2%，其中铁路运输业下降68.6%、道路运输业下降28.4%(其中：高速公路下降38.2%)、航空运输业下降75.5%；电力生产供应业完成投资38.66亿元，增长58.5%，增速比上年回落163.6个百分点；市政基础设施投资19.40亿元，增长50.5%，增速回落8.6个百分点。相比其他基础设施建设，电信业投资在移动公司GSM工程强劲带动下呈现快速增长势头，一季度全省电信业投资10.67亿元，增长126.8%，增速比去年同期提高84.9个百分点。

    5、房地产开发投资增速比上月提高。一季度全省房地产企业完成开发投资90.20亿元，增长18.2%，增速比上月提高13.1个百分点。其中：商品住宅投资58.56亿元，增长12.4%；商业营业用房投资8.19元，增长21.4%。在建商品房建设施工规模4308.78万平方米，增长20.1%，其中：新开工商品房施工面积613.73万平方米，增长33.2%。

商品房市场产销两旺。一季度，全省商品房销售面积234.78万平方米，增长27.9%，竣工商品房面积244.86万平方米，增长20.7%，商品房销售量面积增速超过商品房竣工面积。房地产市场预期看好，推动商品房售价继续上扬，据省城调队抽样调查，一季度福州、厦门商品房销售价格分别比上年同期上涨6.0%和12.4%；其中商品住宅销售价格比上年同期分别上涨5.8%和16.6%。

    6、建设资金供应充足。一季度城镇固定资产投资本年到位资金480.49亿元，增长26.6%，到位资金总量及增长速度均超过同期投资完成额。从资金来源情况看：国家预算内资金近年来呈现下降趋势，对投资影响变得越来越小，一季度国家预算内资金10.79亿元，下降50.9%。银行贷款、自筹资金、利用外资三大主渠道资金来源依然保持较快的增长，一季度银行贷款114.79亿元，增长41.2%；自筹资金208.29亿元，增长24.6%；利用外资30.73亿元，增长29.9%。

    二、投资增速比去年同期明显回落的原因分析

    1、宏观调控政策在我省进一步显现效应。

    受国家宏观调控政策的影响，去年我省投资增幅较大的非金属矿制品业（主要是水泥）和黑色金属冶炼及压延加工业（主要是钢铁及其加工）今年一季度投资分别下降23.0%和41.8%。

    供地政策和拆迁安置补偿政策的调整，许多投资及房地产开发项目无法迅速启动。目前全省共有2326个房地产开发企业，一季度仅1091个房地产企业有投资工作量。一季度全省房地产开发完成投资增速比上年同期回落19.8个百分点，土地开发投资下降45.3%、完成土地开发面积下降35.9%、土地购置面积增速回落28.2个百分点、土地购置费增速回落5.7个百分点。

    土地“招、拍、挂”的全面实施和房地产金融信贷政策的微调，客观上加大了开发商的投资成本和融资难度（虽然这些成本最终由消费者承担，但在项目启动阶段，开发商必须筹集到大笔资金）。

    严格的供地的政策，也使很多项目用地无法得到保障。一些大建设（如福州大学城）开局进展不够顺利同土地征用、拆迁安置补偿难有很大的关系。

    2、重大项目带动投资增长作用减弱。

    2004年是我省重大项目实施取得突出成果的一年，重大项目投资完成创历史新高，拉动投资增长作用明显，由于上年的一大批重大建设项目或已建成投入使用，或基本处于扫尾，部分本年新项目还未全面开工，导致一季度重大项目投资强度下降，带动投资增长作用减弱。

    一季度城镇以上总投资超10亿元项目完成投资48.05亿元，仅增长6.6%，比全省城镇投资增速低11.5个百分点，这些大项目占城镇以上项目投资比重由上年同期的26.7%下降到24.0%，减少2.7个百分点。其中：福州大学城完成投资0.61亿元，而去年同期投资1.44亿元，下降57.6%，其他重大项目如高速公路、福建炼油化一体化、尤溪街面水电站、厦大漳州校区、赣龙铁路福建段等完成投资均比上年同期明显减少。从项目审批方面看，部分重大项目审批难度加大，周期延长，影响重点项目的前期工作进度，如国电福州江阴电厂尚未经国家发改委未核准。

    3、投资地区分布不均衡的结果。多年来我省的投资增长主要依靠部分地区增长，地区间投资分布极不均衡，容易出现一荣俱荣，一损俱损的局面。今年我省投资增幅明显回落，从地区上看主要原因是福州市投资大幅回落。近年福州完成投资占全省的近四分之一，因此其投资的增长对全省致关重要，一季度福州投资增长对全省投资增长的拉动从去年同期的8.5个百分点到今年的负拉动0.4个百分点。

    4、天气因素影响。与往年相比，今年一季度我省多阴雨天气，气候因素在相当程度上影响了工程项目的进度，从而对投资增幅产生一定的影响。

    2005年是加快建设海峡西岸经济区、全面完成“十五”计划、衔接“十一五”发展的重要一年，保持适当的投资增长水平，不仅是确保2005年必要的经济增长速度，而且是为“十一五”及今后的发展奠定良好的基础。各地要紧紧围绕省委、省政府的工作部署，全面实施《海峡西岸经济区建设纲要》，按照科学发展观和市场经济的要求，进一步推进投资结构的调整，并科学规划，合理安排，搞好项目储备和项目管理。

 

 

撰稿：陈姿

核稿:黄长贵