简明分析2003
第92期

今年我省以项目带动战略作为全省经济工作的抓手，全省上下投资热情高涨，固定资产投资运行态势良好，一季度以来投资保持23%以上的增长速度，为全年投资计划的顺利完成奠定了较好的基础。1-7月，全省完成投资（不含城乡集体、个体投资，下同）555.88亿元，增长26.2%，比去年同期高13个百分点，是1999年以来同期最高的增长速度，其中：基本建设投资239.63亿元，增长23.2%；更新改造投资94.86亿元，增长19.1%；房地产开发投资172.28亿元，增长44.6%；其他投资49.11亿元，增长4.3%。

非国有单位投资份额加大。今年省委省政府出台的一系列引导非国有投资具体对策措施，拓展了我省投资增长空间，非国有单位投资保持持续增长。1-7月全省国有投资242.44亿元，增长17.0%；非国有单位投资313.44亿元，增长34.4%，非国有单位投资比国有单位投资增速高17.4个百分点，非国有单位投资占全省投资的56.4%，比去年同期提高3.4个百分点，非国有单位投资拉动全省投资增长18.2个百分点，对固定资产投资增长起到了有力的推动作用。

基本建设投资保持高速平稳增长。在市政基础设施、社会事业、工业园区、交通运输业等项目的拉动下，今年我省基建投资高速平稳增长，1-2月全省基本建设投资增长22.2%，一季度增长30.6%，1-4月增长23.0%，1-5月增长24.9%，1-6月增长26.1%，1-7月基本建设投资239.63亿元，增长23.2%，其中：城市基础设施建设投资22.78亿元，增长41.5%;科、教、文、卫等社会事业投资27.68亿元，增长52.5%。工业园区建设为主要内容的公共管理业投资25.32亿元，增长187.9%;交通运输投资75.19亿元，增长17.3%，其中8条在建高速公路完成投资45.91亿元。

主导及传统工业更改投资齐头并进。今年我省各级政府坚持突出重点、扶优扶强，加大工业企业更改投资力度，狠抓重点更改项目实施。全省制造业企业更新改造投资强劲增长，并带动全省更新改造投资实现恢复性增长，且增长速度逐月上升。1-7月全省更新改造完成投资94.86亿元，增长19.1%，比1-6月增幅上升0.4个百分点。制造业更新改造完成投资70.81亿元，增长64.4%，制造业更改投资占全省更改投资的比重由去年同期的54.1%上升为74.6%。电子信息、机械装备、石油化工三大工业主导产业更改投资增势强劲，通讯设备、计算机及其电子设备制造业投资6.58亿元，增长147.1%；机械装备制造业投资4.98亿元(去年同期仅完成投资0.22亿元)，化学工业投资8.00亿元，增长105.3%。轻、纺、冶金等传统工业更改投资增长势头良好，其中：轻工业投资20.53亿元，增长10.0%；纺织工业投资11.02亿元，增长141.1%；冶金工业投资9.67亿元，增长94.8%。

重点项目建设加速。2003年我省安排43项省级重点建设项目，总投资534.08亿元，年度投资计划141.72亿元，1-7月，全省重点项目完成投资86.46亿元，占年度计划的61.0%，比去年同期高12.8个百分点。

房地产开发投资步伐加大。随着新一轮城市建设的纵深推进，特别是旧城区改造的实施和住房制度改革的不断深化，我省房地产开发继续保持健康良好发展势头。投资持续增长，开发规模继续扩大，商品房保持旺销态势。1-7月全省房地产企业完成开发投资172.28亿元，增长44.6%，比去年同期高30.7个百分点，比1-6月快0.8个百分点。在建商品房建设施工规模3814.78万平方米，增长25.6%，其中：新开工商品房施工面积1048.43万平方米，增长28.3%。随着消费主体经济实力的不断增强和住房消费观念的变化，我省商品房市场需求日趋旺盛，1-7月，全省商品房销售面积436.77万平方米，增长47.9%。其中: 住宅销售371.38万平方米，增长49.1%。实现商品房销售额109.65亿元，增长58.5%。商品房空置面积继续下降,截止7月底，全省空置商品房面积358.70万平方米，比去年同期下降12.7%，其中：空置一年以上面积220.86万平方米，下降12.3%。旺盛的市场需求进一步刺激了开发商的投资热情，1-7月全省完成土地开发面积384.95万平方米，增长82.0%，购置土地面积761.33万平方米，增长76.0%，土地购置费32.98亿元，增长42.8%。大规模的土地开发为房地产市场的后续发展注入了新的活力。

各地加快发展的热情高涨。今年我省各地按照省委省政府的部署，以项目带动战略作为全省经济工作的抓手，加快工业化、城镇化进程，固定资产投资呈现持续快速增长的态势。投资继续向福、厦、漳、泉四市集中，1-7月福州市完成投资163.10亿元，增长54.6%；厦门市完成投资106.05亿元，增长15.2%；漳州市完成投资57.31亿元，增长16.6%；泉州市完成投资76.91亿元，增长16.7%，福、厦、漳、泉四市占全省的72.6%，比上年同期提高1.6个百分点。莆田、南平、宁德、三明、龙岩等市虽然投资总量较小，但发展速度加快，1-7月分别增长46.3%、37.6%、34.9%、34%和34%，投资增长均高于全省平均速度。

福建投资增速低于全国的主要原因。虽然今年以来我省投资增长在全国的位次逐渐前移，由1-2月居27位，1-3月居24位，1-4月及1-5月居第23位，1-6月及1-7月提前到第22位，1-7月位次比去年同期前移3位，但投资增长速度仍低于全国平均水平，1-7月全国投资平均增长32.7%，福建投资增速低于全国平均水平6.5个百分点，比东部地区平均水平低13.1个百分点，居东部12省市之第10位，与华东兄弟省山东(73.4%)、江西（68.3%）、安徽(65.7%)、江苏(61.9%)、浙江(37.7%)相比存在更大差距。

福建投资增速低于全国的主要原因，一是福建目前仍缺乏拉动投资高速增长的重大项目，1-7月全省基建投资计划总投资上10亿元以上项目仅有19个，其中：计划总投资上50亿元的厦门PTA项目投资高峰期已过，投资大幅回落，而LNG及炼化一体化项目、县城电网改造工程、穆阳溪二级电站、仙游抽水蓄能电站及龙岩坑口火电厂等重大项目尚处于准备阶段。二是投资环境缺乏明显优势，我省原有的引资政策优势、侨乡优势、区域优势日趋弱化，新的产业优势、市场优势、资源优势尚未形成，1-7月全省实际利用外资仅增长7%；民营企业对福建省民间投资环境的满意度偏低，据福州市企业调查队最近对104家民营企业投资情况的调查结果显示：仅9.8%企业认为当前福建省民间投资总体环境较理想，73.7%企业认为环境一般化，与其他省市比没有明显优势，还有16.6%企业认为福建省环境偏差。今年我省民间投资虽然日趋活跃，但投资领域仍较单一，主要集中在制造业及房地产业，民间投资潜力尚未充分挖掘。